供水企業破局之路(lù)，如(rú)何以管理(lǐ)促升級?

供水行業作(zuò)爲傳統行業，大(dà)多供水企業都(dōu)有着幾十年(nián)甚至上百年(nián)的發展曆史，許多供水企業在長期的發展中，形成和沉澱了固有的發展曆史和模式。厚重的企業發展積澱，不僅是供水企業發展的經驗财富，也是供水企業發展的沉重包袱。

如(rú)今的中國(guó)水務行業正在發生(shēng)廣泛而深刻的變革，供水已經不可(kě)逆轉的進入到了市場化階段。對于供水企業來(lái)講，面對挑戰與機(jī)遇，如(rú)何走好深化改革、優化管理(lǐ)這步棋，也顯得(de)尤爲重要。

突破天花闆，變革是必由之路(lù)

水務行業作(zuò)爲城(chéng)市公用事(shì)業的重要組成部分(fēn)，既是經濟社會可(kě)持續發展的基礎，又直接關系到人(rén)民(mín)群衆的日(rì)常生(shēng)活。随着城(chéng)市的發展和城(chéng)鎮化的快(kuài)速擴張，供水規模也在不斷增長，各地硬性投入在逐年(nián)攀升，人(rén)民(mín)不斷提升對水質和供水服務的需求，這對供水企業提出了更高的要求。

回顧我國(guó)供水行業的發展進程，供水公司最初是由政府統管的事(shì)業單位，慢(màn)慢(màn)發展成國(guó)企。E20環境平台首席合夥人(rén)、中國(guó)供水服務促進聯盟理(lǐ)事(shì)長傅濤指出，市政改革實際上是從(cóng)供水行業開始的，遺憾的是，發端于供水行業的改革進程已經與供水漸行漸遠(yuǎn)。長期以來(lái)，我國(guó)水務行業普遍市場化程度不高，行業效率低下。傅濤強調，面臨新時代、新趨勢，供水行業要不斷尋求新的發展路(lù)徑，突破天花闆。

E20環境平台高級合夥人(rén)、E20研究院執行院長王立章(zhāng)指出，水務企業作(zuò)爲傳統行業企業，普遍曆史比較久。原來(lái)水務企業都(dōu)是事(shì)業單位，存在好的基礎，但(dàn)弊端也很明顯，缺的不是錢，重點是機(jī)制不活、效率不高、動力不足。

在國(guó)家層面，大(dà)力推動國(guó)有企業改革的步伐從(cóng)未停止，早在十六屆三中全會中就(jiù)提出，我國(guó)水務行業改革的主導方向是市場化，水務行業的服務類型由政府主導的公共福利式逐漸轉型爲以企業爲主導的投資收益式。

2015年(nián)《關于深化國(guó)有企業改革的指導意見(jiàn)》提出，要繼續推進國(guó)有企業改革，切實破除體(tǐ)制機(jī)制障礙。優化公司管理(lǐ)模式，建立精簡高效的組織架構體(tǐ)系成爲水務企業轉型發展道路(lù)上不得(de)不正視的問(wèn)題。

供水企業如(rú)何以管理(lǐ)促升級

全國(guó)範圍内已經有很多地方國(guó)有水務企業做了長時間的探索和實踐，思考如(rú)何從(cóng)自(zì)身(shēn)精細化管理(lǐ)入手，進行具體(tǐ)業務流程、服務監管等改革，供水高峰論壇也曾多次就(jiù)此話(huà)題展開討(tǎo)論和分(fēn)享。

原珠海水務環境控股集團有限公司董事(shì)長曾建平表示，珠海水務近年(nián)來(lái)一直在進行組織架構的調整，推進精細化管理(lǐ)。“原先，珠海水務集團是在供水總公司的基礎上直接轉化來(lái)的，導緻集團公司既管戰略又管事(shì)務。實際上，戰略規劃、資本運作(zuò)、人(rén)力資源組織需要集團管理(lǐ)的，操作(zuò)性事(shì)務則可(kě)以交給二級單位。同時從(cóng)2017年(nián)開始，開始強調管理(lǐ)精準、精細、精耕，并實行全員(yuán)績效考核。”

江西南(nán)昌水業股份有限公司董事(shì)長邵濤表示，在企業内部管理(lǐ)方面，南(nán)昌水業推行了“五星級”管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，在生(shēng)産上精益求精，并積極探索管理(lǐ)過程中的機(jī)制體(tǐ)制創新，如(rú)在供水環節，打造以廠(chǎng)家管控爲核心的區域操作(zuò)管理(lǐ)一體(tǐ)化，解決原來(lái)兩張皮的問(wèn)題，且有助于完善評估績效體(tǐ)系。

廣東粵海水務股份有限公司副總經理(lǐ)秦旭東表示，優化管理(lǐ)方面，粵海水務引進和運用了華潤6S戰略管理(lǐ)等國(guó)際先進的管理(lǐ)機(jī)制，把整個公司的戰略運營串聯起來(lái)，其中6S包括戰略規劃、商業計(jì)劃、管理(lǐ)報告、戰略績效評價、經營評價、戰略審計(jì)。此外，公司還(hái)陸續的引進了德勤内控管理(lǐ)、豐田現場管理(lǐ)等，通過這些管理(lǐ)舉措，爲公司的快(kuài)速發展打下基礎。

福州市水務投資發展有限公司總工(gōng)程師(shī)兼福州市自(zì)來(lái)水有限公司董事(shì)長魏忠慶認爲，供水企業需要進一步提升與轉變，多年(nián)來(lái)，福州水司将提質增效、加強體(tǐ)制機(jī)制建設作(zuò)爲主要改革目标，以更科(kē)學完善的管理(lǐ)，促進供水服務的升級。

雖然水務行業是一個古老的行業，但(dàn)卻是年(nián)輕的産業。在現有資源上通過深化管理(lǐ)、内部挖掘去(qù)提高整體(tǐ)供水水平，發揮出曆史沉澱中的積累的優勢，從(cóng)而增強自(zì)身(shēn)實力，更好的爲用戶提供更優質的水質和服務，值得(de)行業持之以恒的思考和摸索。